“我來自電信基層,長期服務于大山深處,所以對推進鄉(xiāng)村振興深有感觸。如何通過數(shù)字賦能,以更加智慧的手段扎實推進鄉(xiāng)村振興,是我重點思考的。”再次在北京見到全國人大代表、中國電信安徽績溪分公司智慧家庭工程師葉紅義,他依舊是印象中那個挑著保障工具穿梭在大山里維護通信暢通的“葉師傅”。
25年間,葉紅義挑著扁擔一個村一個村地走,挨家挨戶地做好通信服務,見證了安徽績溪伏嶺鎮(zhèn)幾個村莊的通信變遷,也見證了當?shù)匕傩丈畎l(fā)生的實實在在的變化。“以前通信條件不好的時候,想找親戚說點事兒,山里走路看著近,但一走就是好幾里,費事!辛苦!現(xiàn)在條件好了,想找個人、辦點事兒,打手機、用微信,都很方便。這就是通信技術帶給老百姓實實在在的好處!”葉紅義深有感觸地說,“現(xiàn)在有了寬帶,大山里也不閉塞了,老鄉(xiāng)們用網(wǎng)絡搞農(nóng)產(chǎn)品線上銷售,把寬帶電視裝到農(nóng)家樂里,還有民宿網(wǎng)上預訂,收入提高了,日子也更好了。”
今年全國兩會,葉紅義帶著他在大山里聽到的心聲,帶著他從一步一個腳印的日常工作中收集的建議,來到了北京?!敖衲?,我主要提出的是推進‘全國一張網(wǎng)’基層治理視聯(lián)網(wǎng)運營平臺建設的建議,希望能用數(shù)字手段助力基層治理能力提升?!比~紅義告訴記者。
在利用數(shù)字技術賦能基層社會治理方面,葉紅義的家鄉(xiāng)安徽績溪縣做了一些創(chuàng)新嘗試。近幾年,安徽績溪縣利用電信網(wǎng)絡覆蓋鄉(xiāng)村的優(yōu)勢,建成了覆蓋村組的“雪亮工程”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也上線了“數(shù)字鄉(xiāng)村”系統(tǒng)。葉紅義介紹:“我們這里許多農(nóng)戶和民宿都安裝了‘天翼視聯(lián)’視頻監(jiān)控,增強了自我防護能力?!?/p>
2024年,績溪伏嶺鎮(zhèn)完成了智慧派出所平臺建設,覆蓋了全鎮(zhèn)各行政村,運用各類AI給監(jiān)控插上了“智慧的翅膀”,有效提高了伏嶺鎮(zhèn)平安綜治水平。在智慧派出所和數(shù)字鄉(xiāng)村的建設過程中,從監(jiān)控設備的選點、布線及安裝工作,到保障網(wǎng)絡暢通確保視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)高效運行,葉紅義都參與其中。不僅如此,他還深入每家每戶,耐心地指導村民完成數(shù)字鄉(xiāng)村小程序的注冊,并詳細講解各功能模塊的使用方法。
在用自己的專業(yè)協(xié)助當?shù)靥嵘卫砟芰Φ倪^程中,葉紅義也有了更多的想法和感觸。“結合自己的本職工作,我覺得從技防著手,把天網(wǎng)監(jiān)控與民用攝像頭、監(jiān)控器、報警器等相結合,最大限度地進行覆蓋,借助AI技術,能夠有效助力基層政府提升社會治理能力,提升基層工作效率,也能給百姓生活帶來更多便利?!比~紅義說。
基于這些基層探索的實踐經(jīng)驗以及工作中的見聞,葉紅義建議推進“全國一張網(wǎng)”基層治理視聯(lián)網(wǎng)運營平臺建設,形成政府引導、市場主導、社會參與的多元化治理格局。
一是匯聚社會監(jiān)控資源,實現(xiàn)低成本資源整合和高效利用,打造開放共享運營平臺。二是運用多場景AI能力,推進基層治理效率提升。聚焦綜治、環(huán)保、校園、消防、應急、園區(qū)等政務管理領域需求,構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道視聯(lián)網(wǎng)”,疊加AI場景應用,推動基層治理從“粗放式”向“精細化”轉變。提升目標識別、行為分析和事件檢測能力,實現(xiàn)復雜場景下的自動威脅識別,如“防溺水”“防霸凌”“火情識別”“電動車進電梯”等多種AI應用,減少基層人員力量投入。三是建立視頻標簽體系,實現(xiàn)視頻資源高效利用。在匯聚海量視頻的基礎上,利用大模型技術開展AI智能打標、人工打標,建立有行業(yè)、業(yè)務、場景、位置等屬性的標簽體系。通過視頻標簽的開放、共享、安全使用,可極大挖掘視頻資源價值,實現(xiàn)長效運營,為基層治理提供強有力的信息化技術支撐。